在黃巖島事件后,菲律賓一直試圖對中國示好,希望盡快恢復(fù)兩國關(guān)系。不過,英國《金融時(shí)報(bào)》11月6日爆料稱,菲律賓最近取消了28名中國國家電網(wǎng)公司技術(shù)人員的赴菲簽證和工作許可,中國國家電網(wǎng)已對此表示抗議。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者7日致電中國駐菲律賓大使館,一名使館人員對記者表示確有此事,菲方讓中方技術(shù)人員申請有效期更長的特別工作許可。外媒分析認(rèn)為,此事表明菲電力部門高層希望將電力供應(yīng)的運(yùn)營權(quán)掌握在菲律賓人手里。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》6日報(bào)道,菲律賓勞動(dòng)和就業(yè)部10月通知中國國家電網(wǎng)公司的28名中國雇員,取消他們下一年的集體工作許可。報(bào)道援引一名菲律賓官員的話稱,這是因?yàn)樗麄兪盏椒磳檫@些人發(fā)放許可的請求,以及對其中1名中國雇員不利的信息。根據(jù)菲律賓勞動(dòng)法,如果外國人有不良記錄,或者菲律賓公民有能力也愿意從事外國人所做的工作,那么集體工作許可就可以取消。報(bào)道稱,通常來說,菲政府會(huì)在報(bào)紙上公示發(fā)放工作許可的名單,以征詢社會(huì)上的反對意見。
報(bào)道同時(shí)援引中國國家電網(wǎng)公司本月5日發(fā)表的聲明說,該公司對在菲律賓國家電網(wǎng)公司的投資越來越擔(dān)憂,因?yàn)榉朴嘘P(guān)部門拒絕給中國技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)放工作簽證和許可,使該公司遇到一些困難。目前,中國國家電網(wǎng)公司和菲律賓國家電網(wǎng)公司都敦促菲勞動(dòng)和移民部門官員盡快批準(zhǔn)這些人的簽證和工作許可,否則中國國家電網(wǎng)公司監(jiān)管其在菲投資的能力以及完成對菲電網(wǎng)公司的承諾將受到影響。
菲律賓勞動(dòng)和就業(yè)部的官員則聲稱,即使發(fā)放了工作許可,該部門也會(huì)適當(dāng)考慮反對意見。盡管反對意見只是針對其中1名中國雇員,但他們重新考察了所有28名中國雇員的情況。該部門11月將再次舉行聽證會(huì)審議此案。
據(jù)報(bào)道,中國國家電網(wǎng)擁有菲律賓國家電網(wǎng)公司40%的股份。2007年中國國家電網(wǎng)以39.5億美元的投標(biāo)贏得菲律賓電網(wǎng)未來25年的經(jīng)營權(quán)。除資本上的合作,中國公司還是菲公司技術(shù)上的合作伙伴,因?yàn)榉圃诮ㄔO(shè)和運(yùn)營電力輸送系統(tǒng)方面欠缺經(jīng)驗(yàn)。從2008年起,中國技術(shù)人員就在菲律賓工作,并在菲電力輸送系統(tǒng)升級計(jì)劃中扮演了重要角色。中國國家電網(wǎng)公司表示,通過過去4年的努力,在惡劣天氣條件下,菲電力輸送速度大大加快,電網(wǎng)的可靠性和穩(wěn)定性也有顯著改善。
《金融時(shí)報(bào)》評論稱,中國國家電網(wǎng)公司員工拒簽,正好發(fā)生在菲政府努力調(diào)整電力輸送結(jié)構(gòu)的過程中。菲能源部門官員表示,菲政府希望加強(qiáng)對菲國家電網(wǎng)公司運(yùn)作的監(jiān)管,以確保電力輸送的主導(dǎo)權(quán)掌握在菲律賓人手中。出于國家安全的考慮,中國國家電網(wǎng)公司控股菲國家電網(wǎng)一直令菲“不安心”,菲國內(nèi)一直就有反對中國公司的聲音。
報(bào)道還稱,今年年初,中菲關(guān)系因?yàn)辄S巖島問題一度非常緊張,使中國國家電網(wǎng)在菲投資的政治風(fēng)險(xiǎn)加大。不過,中國專家認(rèn)為,雖然中國國家電網(wǎng)是菲律賓國家電網(wǎng)最大的單一股東,但還有兩家菲律賓企業(yè)各擁有30%的股權(quán),因此聯(lián)合體實(shí)際控制方還是菲方。
另據(jù)菲律賓《商報(bào)》報(bào)道,菲律賓旅游部長希迷尼斯日前表示,菲旅游部可以在2013年吸引到100萬中國游客,尤其是在2月的中國春節(jié)期間。希迷尼斯表示,他承認(rèn)菲國旅游業(yè)受到菲中外交關(guān)系冷淡的影響,因?yàn)橹袊眯猩绲穆糜蝿俚孛麊沃卸蓟乇芰朔坡少e。此前,希迷尼斯曾預(yù)計(jì)每個(gè)月會(huì)有近4萬至5萬名中國游客訪菲。希迷尼斯聲稱將率領(lǐng)一支由高級旅游部人員組成的小組前往中國,推廣旅游。他表示,繼韓國游客之后,希望中國游客在未來成為菲律賓下一個(gè)大的旅游團(tuán)體。
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